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      La transformación de Medellín según el alcalde que asesoró a Buenos Aires: “Si se invierte en el espacio público, mejora la seguridad”

      El alcalde de la ciudad, Federico Gutiérrez Zuluaga, cuenta cómo ese tipo de inversiones ayudaron a recuperar a la ciudad de la violencia narco.

      La transformación de Medellín según el alcalde que asesoró a Buenos Aires: "Si se invierte en el espacio público, mejora la seguridad"Federico Gutiérrez Zuluaga, alcalde de Medellín.
      21/07/2019 17:19

      Hace 30 años, Medellín se desangraba. La mano asesina de Pablo Escobar causó una masacre: entre 1984 y 1993, año en que murió baleado el narcotraficante más poderoso de la historia, en la ciudad hubo 46.612 muertes violentas. En 1991 tuvo una tasa de 381 víctimas cada 100.000 habitantes, cifra que la convirtió en el sitio más peligroso del mundo. Pero hoy la imagen es distinta: Medellín es reconocida internacionalmente por sus proyectos de urbanismo e innovación, que incluyen una moderna red de transporte con teleféricos para llegar a los asentamientos pobres en las montañas, mejoras en el espacio público, la creación de corredores verdes y mucha inversión en actividades culturales y deportivas. Días atrás, la ciudad fue sede del Foro Mundial de Alcaldes, organizado por el World Cities Summit, evento al que asistió Clarín y en el que entrevistó a Federico Gutiérrez Zuluaga, un ingeniero de 44 años que desde 2016 es el alcalde de Medellín:

      - Usted fue asesor de Buenos Aires en temas de urbanismo y seguridad, ¿cómo fue esa experiencia?

      - Recuerdo ese momento como importante. Yo acababa de terminar de ser concejal durante ocho años, de 2004 a 2011, y desde 2012 la labor mía durante un tiempo en Buenos Aires fue mostrar el modelo de intervención social que habíamos aplicado en Medellín. Cuando uno mira lo que pasó en América Latina, y lo que nos sucedió a nosotros, donde se fueron formando guetos sin la presencia del Estado, el acompañamiento mío fue para remarcar la importancia de que el Estado llegue a través de los servicios públicos, de la educación, de la renovación urbana.


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      -¿Por qué es tan importante esa intervención?

      - Los Estados no les pueden seguir dando la espalda a las zonas donde más desigualdades sociales hay. Donde no hay Estado, hay ilegalidad. Se debe hacer presencia de manera inmediata para poder contrarrestar la violencia. La mejor estrategia contra la inseguridad es la educación, son las oportunidades. Claro que al crimen organizado hay que combatirlo. Pero al mismo tiempo tiene que haber una inversión social muy fuerte. La seguridad no es de izquierda ni derecha, es un derecho y hay que garantizarlo. La gente necesita educación y oportunidades, como al mismo tiempo necesita garantías de seguridad.

      Uno de los nuevos corredores verdes de Medellín, debajo del tendido del Metro.Uno de los nuevos corredores verdes de Medellín, debajo del tendido del Metro.

      - ¿Cuánto tuvo que ver en el cambio de Medellín la inversión que se hizo en el espacio público?

      - Mucho. No hay nada más democrático que un buen espacio público. Allí todos somos iguales. La recuperación de las zonas más violentas de Medellín se produjo en gran parte por la inversión para tener buenos espacios públicos. Cuando tienes un barrio o una villa en la cual la gente sale, hace deportes, se encuentra para hablar o para alguna actividad cultural, vas a encontrar inmediatamente mayor seguridad. La intervención no siempre es con policía. Es mucho más eficiente la apropiación del espacio público de parte de las comunidades que tener cuatro o cinco policías parados sin tener a quién cuidar porque la gente no sale.

      - ¿Y cómo se puede sumar espacio público en ciudades que cada vez tienen más población y donde el valor de la tierra aumenta?

      - Es una realidad que en nuestras ciudades latinoamericanas faltó planeamiento. Lo importante es, primero, proteger lo poco que queda. Nosotros tenemos un proyecto que se llama "Cien parques para vos", donde venimos recuperando los parques más importantes, y en los que intervenimos ha mejorado de manera notable la seguridad en el entorno.

      El tranvía eléctrico, parte del sistema de transporte de Medellín.El tranvía eléctrico, parte del sistema de transporte de Medellín.

      - ¿Cuánto influye el transporte en esa integración?

      Somos una de las ciudades con uno de los sistemas más intermodal: contamos con Metro, tranvía, buses dobles con carriles exclusivos, bicicletas gratuitas. El trasporte fue clave para tener impacto en los barrios más alejados. Si antes una familia necesitaba dos tickets para moverse, hoy con uno solo se puede mover por toda la ciudad. La gente se ha ahorrado la mitad de la plata y la mitad del tiempo. Si hay algo en que las ciudades latinoamericanas podríamos concentrarnos para cerrar la brecha social es la forma como nos movemos en las ciudades. Los que más pagan son los más pobres, los que más tiempo gastan son ellos. Y el transporte también tiene que ver con el cambio climático. En el Mundo hay 1.961.969 ciudades, y si cada una se compromete en avanzar con sistemas de transporte con energías limpias, y en sustituir pisos duros por blandos donde haya más verde y árboles, podemos impactar realmente de manera global. 

      -¿La inversión en transporte también mejoró la seguridad?

      - El Metro ha contribuido en generar cultura ciudadana. Tenemos cero evasión, porque la gente lo cuida. Cuando el Estado llega con lo mejor para el ciudadano, ellos también adquieren responsabilidades.

      Las "tiendas de la confianza", un experimento social exitoso

      Para la alcaidía de Medellín, una de las claves en la recuperación de la ciudad fue lograr un cambio en el comportamiento de los vecinos. Las actividades culturales y deportivas, por ejemplo, contribuyeron a que la gente se integrara, en especial los jóvenes que dejaron de vincularse con el narcotráfico.

      Hoy Medellín ensaya un nuevo y original experimento social. Se llaman las "tiendas de la confianza" y hay 500 en toda la ciudad. ¿Qué son? En las calles colocan unas cajas con paquetes de papas fritas, caramelos, chicles, y otras golosinas. Y sugieren un precio común para todas las unidades (2.000 pesos colombianos, que equivalen a unos 25 pesos argentinos).

      Las "tiendas de la confianza", una experiencia exitosa en MedellínLas "tiendas de la confianza", una experiencia exitosa en Medellín

      No hay ningún empleado público ni policía cuidándolas, la idea es confiar en que el vecinos dejará el dinero correspondiente por el producto que llevará. Según el gobierno local, el cumplimiento es del 97%.

      Esta idea se empezó a replicar en otros proyectos, como los "buses de la confianza" y los "teatros de la confianza", donde los pasajeros o espectadores pagan el boleto si quieren. Y lo hacen.


      Sobre la firma

      Pablo Novillo

      pnovillo@clarin.com


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